PROGRAM ZA GOSPODARENJE OTPADOM
Agrameri – Nezavisna lista
POSTOJEĆE REGULATIVE
- Paket kružnog gospodarstva (EC, 2015) podrazumijeva redoslijed postupanja s otpadom koji osigurava najbolji ishod sa stajališta zaštite okoliša, redom od prevencije, pripreme za ponovnu uporabu, recikliranja i energetske uporabe do konačnog odlaganja. Namjera iza donošenja tog paketa je da se smanji na najmanju moguću mjeru odlaganje reciklabilnih tvari ili otpada koji se može ponovno uporabiti.
- Donošenjem Akcijskog plana o Cirkularnoj ekonomiji, EU kreće prema povećanju recikliranja i izmjenama Direktiva iz područja gospodarenja otpadom. U sklopu plana navode se aktivnosti i rokovi provedbe. Plan predlaže izmjene EU direktive o otpadu i odlagalištima te ambalažnom otpadu. Direktiva o otpadu je donesena u lipnju 2018.
Plan i prijedlog
Agrameri – Nezavisna lista se zalažu za poduzimanje aktivnosti koje će smanjiti nastanak otpada, povećati njegovu ponovnu uporabu i iskorištavanje vrijednih sirovina, smanjiti odlaganje i emisije u okoliš te smanjiti administrativne prepreke u sustavima gospodarenja otpadom.
Ključni elementi uspostave cirkularne ekonomije su:
- Proizvodnja
- Potrošnja
- Gospodarenje otpadom
- Otpad kao resurs,
A osim navedenog postavljena su i prioritetna područja.
Obrazloženje
Proizvodnja: uključuje problem dizajniranja proizvoda, njegove proizvodnje i proizvodnih postupaka, a obuhvaća EE otpad i rudarski otpad te ponovnu uporabu plinovitih ispusta.
Potrošnja: planira definirati jasno označavanje proizvoda kako bi potrošači mogli odlučiti žele li proizvode koji su u skladu s CE. Predlažemo dodatnu stimulaciju oporezivanjem proizvoda te ponovnu uporabu, popravak, internetske upute za popravak, pružanje usluga za proizvode (leasing, ne prodaja), kao i naglasak na implementaciji zelene javne nabave.
Gospodarenje otpadom: stavljamo naglasak na hijerarhiju gospodarenja otpadom koja je implementirana već u sadašnjoj direktivi naglaskom na povećanju stupnja recikliranja. Članice EU razvijaju sustave gospodarenja otpadom duže od 40 godina i imaju prevelike kapacitete jer je izgradnja sustava bila ostavljena tržišnoj regulaciji, dok je Zagreb u izgradnji sustava i nema bojazni od prekapacitiranosti.
Otpad kao resurs: zalažemo se za recikliranje energije koja je nastala otpadom ili njegovim recikliranjem, ne odlaganjem na odlagališta. EU prihvaća inicijativu “proizvodnje energije iz otpada” te izgradnju energana na otpad i energetsko iskorištavanje goriva iz otpada (RDF i SRF). Kako bi iz otpada nastali resursi potrebno je donijeti kriterije za ukidanje otpada i poticati iskorištavanje sirovina nastalih recikliranjem. Odlaganje otpada se mora smanjiti na 25%, a odložiti se može samo dio neobrađenog otpada.
Prioritetna područja su plastika, rasipanje hrane, ključne sirovine, gradnja i rušenje, biomasa i proizvodi na bioosnovi, inovacije, ulaganja i druge horizontalne mjere.
Na kraju treba razdvojiti problem odlagališta Prudinec od cjelovitog sustava gospodarenja otpadom. Odlagalište predstavlja zadnji dio u cjelovitom sustavu koji treba urediti i voditi u skladu s važećim propisima. Jedan dio otpada će se morati odložiti i on se treba smanjiti na minimum.
Drugi dio se odnosi na dugoročno planiranje gospodarenja otpadom. Studija izvodljivosti s izborom lokacija i Idejnim projektima za sve objekte gdje će se otpad reciklirati, a ostatak obrađivati, dati će najisplativije rješenje gospodarenja otpadom s ciljem ispunjavanja zadanih ciljeva, a to se odnosi na mehaničku i biološku obradu otpada (izgradnja moderne sortirnice i kompostane) uz pripremu za traženje bespovratnih sredstava iz EU.
Prioritet politike gospodarenja otpadom su smanjenje štetnih utjecaja na zdravlje ljudi i štetnog djelovanja na okoliš.
Ciljevi:
- Smanjenje iskorištenja prirodnih vrijednosti (resursa)
- Ponovna uporaba otpada (izgradnja građevina)
- Recikliranje otpada kao sekundarne sirovine (reciklažni centri)
- Energetsko iskorištavanje otpada, po mogućnosti obrađenog i pripremljenog ostatka
- Odlaganje obrađenog ostatka koji treba stalno smanjivati
Od te hijerarhije može se ponekad odstupiti poradi načela blizine. U 2020. godini, odlaganje komunalnog otpada je povećano, a priprema i provedba svakog projekta treba polaziti od četiri temeljna načela:
- Načelo blizine
- Načelo onečišćivač plaća (uzrokovanje štete u okolišu, odgovornost i mjere sprečavanja i uklanjanja
- Načelo slijednosti
- Načelo samodostatnosti (neovisno ostvarivanje propisanih ciljeva)
Korištenje recikliranih materijala sa ciljem stvaranja društva recikliranja (kružno gospodarstvo) je nužno, kao i odvajanje otpada na mjestu nastanka. Otpad treba sakupljati odvojeno ukoliko je to tehnički i okolišno izvedivo. Prije odlaganja otpad treba obraditi.
U gradu nedostaje infrastruktura za obradu otpada i potrebno je dati i usvojiti prijedlog za izgradnju postrojenja za obradu/uporabu otpada, s tim da je potrebno dati prednost postrojenjima za mehaničku obradu lociranim čim bliže mjestu nastanka, odnosno izradom studija izvodivosti odrediti najekonomičnija rješenja. Postrojenja za biološku obradu zavrjeđuju osobitu pozornost.
Agrameri – nezavisna lista se zalažu za kritičku analizu provedbe postojećih i međunarodnih obveza u pogledu otpada, te o tome informirati javnost.